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发布时间:2020-12-02 08:07:46 发布人:本站编辑 阅读ci数:

教yu部财wu司

  “shi三五”时期,dang中央、国wu院始终坚持把教yu作为支cheng国家chang远发展的jichuxing、战luexing投资,予以优先保zhang和zhong点蚫u耄琺ing确提出“一gebu低于、两ge只增bujian”要求(保证国家财政xing教yu经费支出占国内生产zong謉ang谋壤话鉨u低于4%,确保财政一般公共预算教yu支出zhu年只增bujian,确保anzaixiao体彩竞彩网平台人数平均的一般公共预算教yu支出zhu年只增bujian)。教yu部会tong财政部、国家发展gai革wei等部men,认真贯彻落蔰ang持醒搿⒐鷚u院决ce部署,xiangfangshe法筹集资金,调整优化经费jie构,bu断提高资金使用效益,zai加快推进教yu现代化、建she教yu强国过程謝iao浞zhi⒒恿颂宀示翰释教ūhang和政cedao向作用。

  一、zong体情况

  (一)财政蚫u雤hu年增chang。从2016-2019年财政教yu蚫u肭榭隹矗籹hi国家财政xing教yu经费支出占GDP比例zhu年做到“一gebu低于”。国家财政xing教yu经费支出,2019年首ci突破4wan亿yuan,年均增chang8.2%;占GDP比例为4.04%,连续第ba年保持zai4%以上。这gecheng果shizai经jixia行压力加大、财政收支矛盾突出的情况xia取得的,实属bu易,充分体现了dang中央、国wu院优先发展教yushi业、优先保zhang教yu蚫u氲木鰔in。二shi全国财政一般公共预算教yu支出zhu年做到“第一ge只增bujian”。2019年全国财政一般公共预算教yu支出da到3.5wan亿yuan,shi2015年的1.34倍,年均增chang7.6%。三shi全国生均一般公共预算教yu支出zhu年做到了“第二ge只增bujian”。2019年各级教yuanzaixiao体彩竞彩网平台人数平均的一般公共预算教yu支出分别da到幼儿园8615yuan、普通小学11949yuan、普通初中17319yuan、普通高中17821yuan、中职学xiao17282yuan、普通高xiao23453yuan,年均增幅分别为12.8%、5.6%、6.6%、9.4%、6.8%、4.8%。

  (二)使用jie构zhu步优化。从2016-2019年国家财政xing教yu经费使用情况看,一shi体现了“保ji本”。各级教yuzhi间,yiwu教yu占比最高,2019年国家财政xing教yu经费中用于yiwu教yu的经费占到52.7%,四年始终保持zai53%zuo右。二shi体现了n苟贪濉薄Qian教yu财政xing经费年均增chang15.4%,zai各级教yu謝ing鯿hang最快;占国家财政xing教yu经费的比例从2015年的bu到4%提高到2019年的5%,zai各级教yu中提高幅du最大。三shi体现了n俟健薄V醒攵缘豧ang教yu转移支付资金80%以上用于中xi部地区。“三区三州”等深du贫困地区财政xing教yu经费年均增chang10.9%,高出全国年均增幅2.7gebai分点。用于体彩竞彩网平台资助的财政资金leiji支出超过5000亿yuan(bu含免费教科shu和营养膳shi补助),年均增chang8.35%。四shi体现了“提质量”。教职工人员支出占到62%,比2015年提高近5gebai分点,支出zhong点zhu步从硬件建she向软件建she转变,更加zhuzhong教yu质量的提升。

  (三)效益zhu渐显现。随zhou4%cheng果持续巩固,国家财政xing教yu经费2019年首ci超过4wan亿yuan,有效dai动了全国教yu经费zong蚫u胧譪i超过5wan亿yuan,支cheng了世界上规模最大的国民教yu体蟙an╨i了世界蓌i哺亲罟愕奶宀示翰释教ㄗ手逑dan辛ν贫宋夜蘺uzong体发展shui平跃緔ou澜缰猩闲辛小K鎧hou经费使用jie构的zhu步优化,zai推进教yu现代化的过程謝iao蘺u蚫u氤浞zhi⒒恿吮hang教yu发展、推动教yugai革、推进教yu公平、增强教yu内涵的政cedao向作用。

  二、zhu要做法

  教yu部会tong财政部等部men,zhou力从六gefang面wan善了落实4%的chang效机zhi。概括起来就shi“六ge保”。

  一shi坚持用体彩竞彩网平台国家战lue保4%。充穤hi⒒咏蘺uzai人才培养、科学yan究、社会体彩竞彩网平台、文化传承等fang面的优势,zhu动对接国家经ji社会发展需要,争取更多的教yu蚫u朐隽俊V醒氩普晷lue?0亿yuan资金专项支持实施“三区三州”地区教yu脱贫gong坚行动,近两年衛ue?0亿yuan资金专项支持职业教yugai革以及高职baiwan扩招等shi项。

  二shi坚持用落实支出责任保4%。印发《国wu院办公厅guan于印发教yu领yu中央与地fang财政shiquan和支出责任划分gai革fang案的通zhi》,将教yuzong体确定为中央与地穓iao瞭ong财政shiquan,从yiwu教yu、体彩竞彩网平台资助、其他教yu三gefang面xi化了ju体支出shi项,第一ci全面系统地ming确了教yu领yu中央与地fang的财政shiquan和支出责任。tong时,通过加强教yu督dao、健全统ji公告、开展詊i缸傅萬ang式督促各地落实支出责任。

  三shi坚持用健全生均标准保4%。根据各类教yushi襠ang腷utong特点和gai革发展蔰ao市枰约an屏赡埽觶huzhong通过加强政cesheji、zhidusheji、标准shejidai动蚫u耄娼╨i了从学qian教yu到高等教yu全fu盖的生均bo款zhidu,健全了财政教yu蚫u氤中榷ㄔ鯿hang的chang效机zhi。

  四shi坚持用发挥资金效益保4%。坚持jie构合理就shi最大的效益。印发《国wu院办公厅guan于进一步调整优化jie构 提高教yu经费使用效益的意见》,进一步优化政府财政支出jie构,优先保zhang教yu财政蚫u耄唤徊接呕蘺u经费来源jie构,bu断扩大教yu社会蚫u耄唤徊接呕蘺u经费使用jie构,优先保zhangyiwu教yu这ge“zhong中zhizhong”、优先保zhang教师工资这ge“本中zhi本”,优先补齐学qian教yu这ge“短中zhi短”,优先支持“三区三州”这ge“坚中zhi坚”,优先资助建danglika这ge“困中zhi困”。

  五shi坚持用全面加莐ao喽jiang?%。会tong财政部wan善教yu财wu管理zhidu,全面xiu订教yu资金管理办法,建li经ji活动内控机zhi,实施预算绩效管理,加强内部审jijian督,确保教yu经费使用an全规范有效。

  六shi坚持用xuan传示范引领保4%。印发《教yu部 国家统ji局 财政部guan于加强和wan善教yu经费统ji工作的意见》,wan善教yu经费统ji工作体zhi机zhi,推动所有省份建li了省级教yu经费统ji公告zhidu。及时发布教yu经费执行情况,印发通bao推广典型经yan。

  三、xia一瞛iaoぷ鱧ao虑

  dang的shi九jie五中全会指出,“shi四五”时期要建she高质量教yu体蟙an坏?035年建cheng教yu强国。xia一步,我们将认真贯彻落蔰ang车膕hi九大和shi九jie二中、三中、四中全会精shen,特别shi新召开的五中全会精shen,从统筹“两gebai年”“两ge大局”“两ge大ji”的政治高du,建章lizhi、构建体蟙an涌焱平蘺u财wu治理现代化,切实提高“识变、应变、求变”和“yu先机、开新局”的能力。ji续保持财政教yu蚫u肭縟u,持续巩固4%cheng果,推动落实“两ge只增bujian”,更好满zu建she高质量教yu体蟙ang男滦枨螅梅⒒咏蘺u经费体彩竞彩网平台保zhang和政cedao向作用。

  一shi进一步强化政府蚫u朐鹑巍n照五中全会guan于“ming确中央和地fang政府shiquan与支出责任”的要求,强化省级统筹,推动教yu领yu省以xia政府shiquan和支出责任的划分,切实增强“各级财政”特别shi省以xiajiceng政府落实“第一ge只增bujian”的财力保zhang。

  二shi进一步wan善以生均标准为jichu的chang效机zhi。an照五中全会guan于“推进财政支出标准化”的要求,推动各地适时提高各级教yu生均bo款shui平,切实增强“各级教yu”落实“第二ge只增bujian”的财力保zhang。

  三shi进一步健全多渠道筹集教yu经费的体zhi。an照五中全会guan于“发挥政府投譻hi硕饔茫琷i发民间投资活力”的要求,正确处理好政府与学xiao、社会、受教yu者zhi间的guan蟙an罨普蘺u蚫u牖鷝hi、社会教yu蚫u牖鷝hi、培养cheng本分dan机zhi等fang面gai革,zhu步提高社会蚫u胝急龋琤u断扩大教yu经费zong量。

  四shi加快推进教yu财wu治理现代化。an照五中全会guan于“办好发展an全两件大shi”的要求,加快推进教yu财wu治理能力和治理体系现代化,建li健全教yu财wuzhidu体系、预算绩效体系、经费jian管体蟙ang龋繁=蘺u经费蚫u胧褂霉芾韆n全规范有效。zai保住4%蚫u氲讀ian的tong时,坚决守住资金an全底xian。